|
 YORUM
Kemal
ERDOĞAN
Üretici Birlikleri
Yasa Tasarısında Ölü Doğum
Beş yıldır üzerinde çalışılan tarımsal üretici birlikleri
yasa tasarısı üzerinde üreticilerin ısrarla bu tasarıda; '' Kurulacak
birliklere verilen görevleri yerine getirecek sağlıklı sürekli
gelir modeli yok. Üreticiler devlete yük olmadan ilgili üründen
yapılacak binde oranlarda ki kesintilerin ilgili birliğe aktarılmasını
gerektiğini belirtmişlerdir.''
Üreticiler birliklerin ticaret yapmamasını ar-ge, pazarlama ve
ihracatı geliştirecek promosyon ve pazarlamadaki sorunların geliştirilmesine
yönelik çalışmasını arzulamaktadırlar.
Bunun karşılığında geçmiş ve dönemin politikacıları ve bürokratlarından
alınan cevaplar merak etmeyin ilgili tarım komisyonuna geldiğinde
gerekli düzenlemeler yapılacak sözü verilmiştir.Bu gün itibari
ile bu sözlerin tutulmadığı ortadadır.
Tarım komisyonunun ilk toplantısında ürün bazında üretici birlikleri
ile ilgili görüşlerini yazılı ve sözlü olarak beklentilerini komisyona
iletmişlerdir.Tarım komisyonu ilk toplantıda konu ile ilgili 6
kişilik bir alt komisyon kurulmasını kararı alıp 14 haziranda
ilk toplantının yapılması kararlaştırılmıştır.
10 haziranda tarım bakanlığının koordinatörlüğünde kanunla ilgili
çalışma yapan üretici derneklerinin çağrılmadığı sadece TZOB,
ORKOOP, KÖY KOOP, PANKOBİRLİK, SÜRKOOP, HAYKOOP, TTKK, yetkililerinin
katıldığı bir mutabakat metni alt komisyonun ilk toplantısında
dağıtılmıştır
Bu toplantıya çağrılmayan üretici örgütlerine toplantı koordinatörü
tarım bakanlığı yetkililerinden tatmin edici bir açıklama yapılmamıştır.
Zaten yapılan bu ”organize taraflı toplantının'' demokratik açıklanabilir
bir sebebi yoktur.
Yapılan alt komisyon toplantısında 6 milletvekilinden 3 vekilin
katılımı ile tamamlanan toplantı hazırlanan bu metne bağlı kalınmış
ve üretici ve sanayici temsilcilerinin itirazları önerileri kabul
görmemiştir.
Tasarının son hali ile üretici örgütlerinin görüşleri.
1. 15 maddelik görev tanımlaması çok önemli görevler verilen birliklerin
bu görevleri yapması için gereken maddi imkanlar yok denecek kadar
azdır.
2. Birliğin tarımsal üretimde üretici ile tüccar arasında komisyonculuk
aracılık yapması şeklinde tarif edilen görev ve gelir modeli hayalcidir,
liberal ekonominin kuralları ile çelişmektedir.
3. Gelirler kaleminde reklam ve tanıtım gelirleri gibi garip bir
gelir kalemi vardır. Gider olabilecek bir kalemin gelir olarak
yazılması çarpıklığın çok önemli bir göstergesidir.
4. Gelir modeli olarak Yurt içi ve yurtdışından yapılacak bağışlar
bölümünde AB den gelecek fonlar ima edilmekte sanki bu modeli
AB için çıkarıyoruz geliri de oradan gelsin yaklaşımı benimsenmiştir.
5. AB istedi diye tarımsal üretiminin 3 önemli bacağından,Ziraat
odaları,kooperatifler ve nihayet son bacağı olacak olan üretici
birlikleri kanunu, her kurumun bir tarafını kırpması sonucu ucube
bir kanun tasarısı olmuştur. Bu hali ile bu kanun tasarısı Üretici
Birlikleri kanunu değil “Üretici Dernekleri'' kanun tasarısı olmuştur.
Çıkan kanunun un AB ve ABD deki emsal örgütler ile benzer tarafı
kalmamıştır.
6. Tasarıdaki devletin kontrolünü azaltan ve bağımsız denetim
kuruluşlarına denetim hakkı veren maddeler son derece olumlu gelişmelerdir.
7. Son kanunla ciddi maddi gelirlere sahip olan TZOB ve yıların
birikimine sahip kooperatifler ile mukayese edildiğinde;Yeni doğacak
ve ürün bazında derinliğine ve yatay örgütlenme modeli olacak
olan ürün bazında üretici birlikleri kanun tasarısı bu haliyle
bir ölü doğumdur. Üzerine verilen görevleri yerine getiremeyecektir.
8. TZOB yeni düzenlemesinde üreticilerden aidat toplanmasından
vazgeçilmişken .Birliklerden üyelik aidatı ve gelir modeli gönüllülük
esası getirilmiştir. Bu gün bu maddeyi TOBB, TİM, TZOB ve benzer
kuruluşlar için uygulamaya koyduğumuzda bu kuruluşların mali yapılarının
bir günde çökeceği ve görevlerini yerine getiremeyeceği aşikardır.
9. Bu kanunu bekleyen üreticiler hayal kırıklığına uğramışlardır.Adana
Çiftçiler Birliği Başkanı Cumali Doğru, kanun eksik çıkmış olabilir
geliştirilmesi eksiklerinin tamamlanması için mücadeleye çalışmaya
devam edeceğiz diyerek üreticileri motive etmeye çalışmıştır.
10. Beş yıl bunca çalışma toplantı sonucunda çıkan tasarı ürün
bazında üretici birliklerinin kuruluşuna fayda sağlamayacak bir
şekil almıştır.
|
